华邮：中国政治模式是经济现代化最大障碍

随着中国国家主席胡锦涛1月19日访美，中国专制体制发展模式似乎不可阻挡，但该模式也凸显各种局限性，影响中国经济现代化步伐，而阻碍中国经济现代化最大障碍就是中国政治模式。

《华盛顿邮报》1月13日刊登题为“政治改革：中国下一个现代化目标？”（Political reform: China's next modernization?）文章称，中国对世界第二大经济体地位以及两位数经济增长感到自豪，它追求世界最具野心的军事现代化项目，注重跨越边界构筑权力，而且其钢铁生产规模、汽车销售市场、商品消费者和出口额各个为世界之最。
但是，中国这种专制体制模式的各种局限将迅速凸显，例如中国人口面貌的老龄化特点意味着其主干工人队伍所占人口份额已经达到极值；资源限制以及环境恶化将逐渐使经济发展复杂化；其亚洲周边国家正向美国靠拢，彼此也在加深合作，直逼中国在亚洲地区运筹的空间。

文章认为，中国政治模式才是中国经济现代化最大的障碍，能够颠覆“中国发展的独裁政权促进其经济活力”这一信念。而政治模式只有中共2号人物、国务院总理温家宝在2010年提出。2010年4月，温家宝表示，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。8月份，温家宝说“没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现”。10月，温家宝接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时也表示，中共不可无拘无束，必须依据《宪法》等法律依法执政，而且推动政治改革“至死方休”、“不可逆转”。

文章称，温家宝将在2011年离任，他的政治改革言论可能将成为其政治遗产。而且，面临包括中国国家主席胡锦涛及中共强硬派的阻力，温家宝多番政改言论也是对中国政治改革议程的支持。

不过，温家宝政改言论反映了中共领导层对日益严重的社会不公平现象以及民众对依法治国和根除腐败呼声的日益高涨愈发担忧。为了维持中共统治的合法性，一些中国名士似乎开始懂得全面实现经济现代化需要一个政治通路，以鼓励创新、促进广泛社会福利和加强支持自由市场的制度建设。例如，曾任中国央行货币政策委员会委员，现为中国世界经济学会会长的余永定2011伊始就在《中国日报》(China Daily)撰文严厉批评中国超常增长的现状，并称除非进行大的经济政治改革，否则目前的方法将使经济增速放缓。

文章称，随着中国国家主席胡锦涛1月19日对美国进行正式国事访问，中国专制体制的发展模式似乎不可阻挡，给美国在全球事务中的主导地位带来令人不安的潜在影响。而中国政治改革的争论很明显对美国有各种影响。奥巴马政府在制定对华政策时不应该避免推崇普世价值这一条。最后，美国决策者们可能会发现，如果不愿大胆表态以保护中国人权和法制，他们将处在中国政改争论的错误一面，而这种政治改革的结果势将影响21世纪的全体中国人民。

文章建议称，华盛顿可以不要像希拉里（Hillary Clinton）国务卿那样宣称“中国人权议题不会‘妨碍’美中发展更亲密的关系”，而是调整口吻同北京开展基于中国改革进程的合作。这样做原因有两个，一是美国内部各种原因，二是中共对待自己公民的方式可以被其他国家视为中国处理对外事务方式的“内部表现”。而且，美国通过援助和交流项目来加强法制、媒体自由、劳动者权利以及地方选举可以促使北京设法应对渐进的政治改革议程。

美国同印度和印度尼西亚等发展中大国发展更紧密的关系也可以加强亚洲民主国家阵营控制力，以此来影响它们领国——中国自身的政治改革讨论。
文章最后称，曾有中国资深学者和积极分子联名写公开信敦促中共释放2010年诺贝尔和平奖得主刘晓波，他们在信中称中国“应该接受普世价值，加入人类文明社会主流，这也是中国成为‘伟大国家’，在世界舞台扮演积极和负责任角色的唯一出路”。所以，奥巴马应该在胡锦涛访美时当面提出这些话语。

此文作者Daniel Twining现在是美国德国马歇尔基金会亚洲问题高级研究员，他是2007年至2009年美国国务院政策规划团队成员之一，也曾是美国前共和党总统候选人麦凯恩（John McCain）的外交政策顾问。

《瞭望》：权力要忠实于人民

针对中共十八大接班人习近平提出的“权为民所赋”，中国官方媒体以苏联解体作为镜鉴指出，其实践路径应该从满足人民的知情权、表达权、参与权、监督权做起，保证人民赋予的权力能够服从和忠实于人民的意愿。

苏联解体20年之际，一部集结中国学者对苏联问题全景式分析的巨著《苏联真相》备受关注。新华社主办的最新一期《瞭望》新闻周刊发表署名罗海岩文章说，书中列举了许多生动的细节：

苏联干部开会一般只做两件事：一是颂扬上级领导英明正确；二是汇报如何贯彻上级意图。政权的主要支持力量全部来自体制内官僚阶层；苏共中央曾收到乌兹别克干部群众数以万计的信件，举报乌共第一书记拉希多夫的腐败行为。但这些举报信都按程序报送拉希多夫，让被告自行处理；许多改革者被称为“持不同政见者”，有的被关押劳改或送到精神病院，有的干脆被驱逐出境。虽然也喊“改革”的口号，实则以“稳定”来压制改革；国家财富控制在特权阶层手中，而特权阶层占据了庞大的既得利益后，觉得社会主义已经不适应自己巩固和扩大既得利益了，便纷纷倾向于变更社会制度。

文章说，在事变之时，苏共两千多万党员怎么都成为“冷漠的旁观者”，仿佛人间蒸发了一样呢？看了如上事例，其意不言自明。当年，1918年苏联粮食危机时，有权调拨千百万吨粮食的人民委员瞿鲁巴，在会议上饿得昏倒；列宁在处理党和政府的关系时，也曾喊出“一切权力归苏维埃！”的口号。在物质极端匮乏和艰苦的环境中，苏联上下一心同甘共苦。

后来终于将一个欧洲二流国家建设成为世界一流大国。哪是苏联解体前，进行问卷调查时的样子：只有7%的人认为苏共还代表全体人民的利益。

文章认为，苏联沉浮的根本原因是制度问题，制度问题体现在体制机制上，而体制机制在权力运用上的表现，就是集中代表谁家的利益。中国目前存在妨碍人民行使知情权、表达权、参与权、监督权的诸多弊端，滥用权力、以权谋私、以权代法已经成为社会痼疾。“权为民所赋，权为民所用”，让人想起苏联的兴衰健病，提示中国必须警醒。

至于如何做到“权为民所赋，权为民所用”，文章认为，必须从“对权力进行有效监督”和“通过选举能把权力赋予受到多数公众信任和拥戴的对象”做起。前者包括建立人民对不称职者的弹劾罢免机制，鼓励和保障人民对权力者的公开批评，以法律形式保障舆论对权力进行监督，加大政务公开的力度和质量，开辟更多的人民行使监督权力的“直通车”。而选举必须大力推进制度改革，扩大选举范围，推进人民代表的竞争性选举。

斯大林强化集权统治，最终酿成体制之弊。这种统治符合管理者利益，乐为权力阶层接受，但因权力过重且缺少监督，人民并不买账，最终形成表面歌功颂德，实则怨声载道，社会矛盾急剧叠加。人民无法参与监督，更不能批评，当失去表达意见的自由时，人民必然会疏远和憎恨。而体制驯化下，许多人养成思维简单、机械服从和虚伪做作的陋习，这个民族就不再有希望了。苏联中期以后，没有出现过与俄罗斯先前的历史伟人相提并论者，这个制度（注：苏联式社会主义制定）还有什么先进之实？另外，文章特别提到，据说苏联内部也曾有人想试图改革体制，但最终都被体制打败了。

文章分析，习近平提出“权为民所赋，权为民所用”，有历史渊源和现实背景。在中国几十年的革命战争中，数以千万计的先驱为国家和民族而献身，由此发展壮大的政党还有什么自己的私利呢？但历史非常严酷，每个时期都会列出一个严峻命题。文章最后说，“苏事不忘，中事之师。”中国和当年苏联有许多共同矛盾，也有许多本质不同，有信心解决“民所赋”、“民所用”，以此破解苏联解体20年之题。

“权为民所赋，权为民所用”是中共中央政治局常委、国家副主席、中央党校校长习近平2010年9月在中央党校秋季学期开学典礼上讲话时提出的，突破了胡锦涛“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的局限，引起舆论关注，《南方周末》将其列为“2010年最大的亮点”。

愛國不是愛黨──駁斥曾憲梓(附錄)

-华叔

曾憲梓點名我不愛國、是死硬的民主派。我認為，雖然他身為全國人大常委和中華總商會會長，被他一個這樣的人是一種光榮，反而受到他的稱讚是一種恥辱。

他是一個怎麼樣的人呢？他曾因為販賣冒牌貨，被法庭兩次判處犯了刑事；第二次不但罰款，還入獄四個月，只不過緩刑沒有執行而已。他做買賣不誠實而欺騙，他的「愛國」也是冒牌貨，是為了欺騙和錢。

他罵我「不愛國」。的確，我的愛國不是他的「愛國」。他愛的是共產黨、一黨專政的共產黨，給以他利益的共產黨。我愛的是祖國的人民、祖國的文化、祖國的山河。人民受到鎮壓，我流淚；文化受到摧殘，我痛心；釣魚台受到侵佔，我怒吼。當我流淚、痛心、怒吼的時候，他做了些甚麼呢？

過去，共產黨起家，靠三面旗幟：社會主義的理想旗幟、受壓迫人民的階級旗幟、愛國主義的民族旗幟。這三面旗幟曾欺騙了不少人。現在，第一、二面已經破爛不堪了，只剩下第三面還有一些欺騙的作用，於是拼命高舉搖晃。但是，假如用人民、文化和山河這三個準則去檢驗，便發現其欺騙性。共產黨愛的只是權力，牢牢掌握壓迫人民、摧殘文化、破壞山河的權力，去維護特權階級的利益。共產黨曾高叫過「工人無祖國」的口號，今天卻扮演為愛國榮譽的壟斷者、獨家的經銷商和零售商。這不是很可笑嗎？

有人高唱「愛國者治港」。這「愛國者」又是只由共產黨封賜的，那麼這句話的實質是：由共產黨欽定的、特許的、唯黨命是從的人去治港，要把香港特區置於完全由共產黨控制之下。這是「黨人治港」，決不是「港人治港」、「高度自治」、「一國兩制」。

曾憲梓我是「死硬的民主派」，這倒是不錯的。「死硬」者，堅定也，絕不轉也。我是一個堅定的民主派，又是一個愛國者。

华叔横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛

人称"华叔"的司徒华先生病逝,终年79岁.在香港社会运动、民主政治发展,司徒华都
是举足轻重人物,他的选择和做法,不同立场的人或许评价有异,但是我们认为,"真正
的爱国者"此一称号,司徒华受之无愧;我们也相信,绝大多数香港市民对此不会有异
议.华叔廉洁，无私奉公,使与他共事的人都受到感召。[可谓“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”]。

上世纪70年代,港英殖民地政府专制独裁本质,对社会强力控制,大力压制工运和社会
运动,此际司徒华领导全港非学位教师罢课,成功争取合理待遇,成为工运领袖,这一
役,是港人首次藉着组织力量,迫使港英让步,也为社会抗争立下楷模.此后,华叔争取
中文成为主要教学语言,发起第二次中文运动,又参与揭露金禧中学校董会贪污事件
,为公义与当局周旋,并领导香港教育界抗议日本篡改教科书侵华史实等.

到80年代初,华叔俨然成为社会运动领袖,对市民有强大号召力.港英对实质"反殖"的
华叔迅速冒起,当然并非乐观其成,当时港英把华叔视为眼中钉,塑造他是"中共同路
人"的形象.至于随着香港刻日回归,港英借助华叔推动香港民主化,那是另一个故事
了.

昨日,新华社报道司徒华病逝的消息,连标题只有88个字,其中只说他"曾于1998年至
2004年期间担任特区立法会议员".中共官方对华叔评价,不置一词,应属避重就轻.不
过,无论官方如何低调,也改变不了绝大多数市民对这位真正爱国者的尊崇.

华叔遗言把骨灰一半撒落大海,北望中国,另一半撒在歌连臣角坟场的花园,此举,充
分反映他的中国情和香港情.华叔骨灰一半望神州,一半恋香江,这是表面形式,其实
,华叔就是以一己生命化为沃土,要换成未来的繁花似锦.这两句诗,是华叔此生的写
照.华叔,请安息.